Page 83 - web
P. 83
توصيات
ISSUE No. 449 أو ااًل :الصياغـة القانونيـة والحـرص علـى مراعـاة تناسـق المنظومـة القانونيـة وتوافقهـا مـع المبـادئ
والمعاييـر الدولية
البديلـة خاصـة الـدول التي لـم ـات ــًًاتللكعماقلوابلـامنتالظبوديملــةةالسـقاوناءونيفــةيفقيانـمـوا ينتالعلعـققوببـاالتعأقووبف العمـل علـى اس
ـص خ ـاص بالعقوب ـات البديل ـة. ـي ن تخص ـص أحكام
لا يكفـي بـروز تطبيقـات متفّّرقـة مـن طـرف بعـض المحاكـم للعقوبـات البديلـة للسـجن ،أو بعـض
ابلالأوحـضكـاومحالواقلااننونسيــجةاالممتفـفريقـجةعلـإنل اجـلاعحقمونبـاظتو املـبةدياللـعةقبـوبدـياًاًلت احلبقدييلقـيـًًةا ،بـحـال لمًااًلبـلتدغمـييـنرسعياميـسـةق يعتعقّاّلبـيـقةبترتؤيمـيـةز
المشـّّرع والنيابـة العموميـة والقاضـي ،سـواء للمحكـوم عليـه أو للعقوبـة.
مـن الضـروري علـى صاحـب القـرار الاسـتئناس بالمعاييـر الدوليـة والممارسـات الفضلـى فـي تطويـر
التــشريعات الكفيــلة بتفـعـيل العقوــبات البديــلة.
توسيع نطاق العقوبات البديلة ،عبر دعتد أشكال العقوبات ،وعبر تيسير شروط اللجوء إليها.
مراعـاة مختلـف الرهانـات والتحديـات المرتبطـة بالعقوبـات البديلـة فـي تصـور الحلـول القانونيـة الكفيلـة
بتدعيـم المنظومـة العقابيـة فـي اتجـاه تقليـص اللجـوء إلـى العقوبـات السـجنية.
ثانًيً ا :يرتبط بالمتدخلين والمؤسسات المعنية بالعقوبات البديلة
مـن الضـروري دتعيـم القـردات لمختلـف المتدخليـن مـن جهـة ،واسـتنباط مؤسسـات للإدمـاج والتأهيـل
ومتابعـة تطبيـق العقوبـات البديلـة.
العمـل علـى ردتيـب مختلـف المتدخليـن علـى اللجـوء إلـى هـذه العقوبـات ،وسـيلة فعالـة للقطـع مـع
تحفـظ القضـاة للجـوء إلـى العقوبـات البديلـة .كمـا أن ردتيـب المحاميـن علـى المطالبـة باللجـوء إلـى هـذه
العقوبـات قـد يسـمح بتطـور اللجـوء إلـى العقوبـات البديلـة.
العمـل علـى توفيـر شـروط إعمـال العقوبـات البديلـة سـواء بالتفكيـر فـي دعـم المؤسسـات الموجـودة
بمؤ ّّسسـات ترافـق وتراق
ـض بع ـة كلف إلمـيـنه يدراسـسيـرًًا.ة ـا لا بـد ـب المحكـوم عليهـم بعقوبـات بديلـة .كم العقوبـات مثـل :السـوار
اللج ـوء الإلكترونـي والتفكيـر فـي حلـول تجعـل مـن
ثوايلًثًما:كيتن لعللرداق بسالة املحقانكوونيمةعوالليدلهيمل اولإمسحتيرشطادهيم.المعّ ّدان من جامعة نايف العربية أن يكونا وثيقتي عمل.
العمل على توعية المحكوم عليهم بفائدة هذه العقوبات مقارنة بالعقوبات البديلة.
دحـع ّّوثةوتوفساعئيـل اللإدعولراممؤلإبسرازسـأاهت امليمة بجتدامئـلعااللعمقدنوـبايتفاـليسااللتبعةرليلـحرفيببةدوائمـزالياالهعا.قوبـات السـالبة للحريـة وبيـان
آثارهـا الإيجابيـة علـى المتهميـن والمحكـوم عليهـم وأسـرهم وأجهـزة الدعالـة الجنائيـة.
إدراج العقوبـات البديلـة فـي المنظومـة الجنائيـة الوطنيـة مـن المفـروض أن يتأسـس بنـاًًء علـى مقتضيـات
الدسـتور ،وأن يتوافـق مـع القواعـد والمعاييـر الدوليـة فـي مجـال العقوبـات البديلـة ولاسـيما:
قواعد الأمم المتحدة النموذجية الدنيا للتدابير غير الاحتجازية (قواعد طوكيو).
قواعد الأمم المتحدة النموذجية الدنيا لإدارة شؤون الأحداث (قواعد بكين).
قواعد الأمم المتحدة لحماية الأحداث المجردين من حريتهم (قواعد هافانا).
المبادئ المتعلقة بحماية جميع الأشخاص الذين يتعرضون لأي شكل من أشكال الاحتجاز.
قواعد الأمم المتحدة للسجينات والتدابير غير الاحتجازية للجانحات (قواعد بانكوك).
المبادئ التوجيهية للأمم المتحدة حول الولوج إلى المساعدة القانونية في نظام الدعالة.
المبادئ الأساسية للأمم المتحدة المتعلقة ببرامج الدعالة التعويضية في المادة الجنائية.
الدليل الاسترشادي العربي للعقوبات البديلة للعقوبات السالبة للحرية.
مراجعـة التشـريعات الجنائيـة بمـا يتمـاشى والتوجهـات السياسـية الجنائيـة والعقابيـة الحديثـة لتشـمل
النـص علـى العقوبـات البديلـة ،بمـا فيهـا العمـل للمنفعـة العامـة ،وإعمالهـا بشـكل فعـال.
تطوير برامج التوعية المجتمعية للترويج للعقوبات البديلة.
تكثيـف العمـل المشـترك مـا بيـن الجهـات المعنيـة علـى المسـتوى الإقليمـي وتبـادل التجـارب والخبـرات
مـن أجـل تطويـر العمـل والاسـتفادة مـن التجـارب الناجحـة.
وضع برامج للرعاية اللاحقة وإعادة الإدماج.
عتزيز دور المجتمع المدني في عملية الإدماج والرعاية اللاحقة.
83